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2018-11-16 21:45 来源:搜狐健康

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承德市以更大决心出台硬举措确保全力打赢蓝天保卫战
禁燃禁售禁限行 治尘爱民护蓝天
2018-11-16 08:56:49   来源:承德新闻网   

参考资料①健康报:二手烟加剧部分女性受孕难(衣晓峰)

  你我同建,共享蓝天。根据京津冀协同发展战略规划,河北省承德市定位为京津冀水源涵养功能区,环境空气质量在全省名列前茅。在全市各级各部门多年努力的情况下,2017年我市PM2.5浓度均值为35微克/立方米,提前三年达到《环境空气质量二级标准》,但同时也使得我市空气质量持续改善的空间越来越小,工作难度越来越大。2018年以来,由于气象条件变差等多种原因,3至5月份市区PM2.5平均浓度出现了大幅度不降反升的问题,完成全市大气污染防治年度目标的形势十分严峻,环保部和省环保厅专家认为燃放烟花爆竹和机动车尾气污染对全市环境空气质量有明显不利影响。为进一步减少污染源排放,稳步提升我市环境空气质量,8月31日,承德市人民政府正式发布了《关于在中心城区禁止销售和燃放烟花爆竹的通告》、《关于实施机动车区域禁限行措施的通告》。通告要求,自9月15日起,在主城区(包括双桥区、双滦区、承德高新区)划定区域全面禁止销售、燃放烟花爆竹,同时还启动了中心城区机动车禁限行管理措施。

  据悉,烟花爆竹燃放后会产生二氧化硫、一氧化碳和二氧化氮为主的大气污染物。特别是春节等重要节假日期间,大量烟花爆竹集中燃放,迅速累积叠加,大气污染物浓度达到重污染程度,远远超出环境质量二级标准。此次发布的《关于在中心城区禁止销售和燃放烟花爆竹的通告》旨在最大程度降低燃放烟花爆竹对环境造成的影响,改善城市空气质量,确保人民群众身体健康。

  该《通告》要求,自2018-11-16起,在市中心城区划定区域禁止在任何时间销售和燃放烟花爆竹。违反该《通告》规定的,由公安、安监、城管等部门依据相关法律法规予以处罚。其中,违反《通告》规定燃放烟花爆竹的,由公安部门依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款,责令其停止燃放,处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚;违规销售由安监部门依法处理。违规销售和燃放烟花爆竹,造成国家、集体、他人财产损失和人身伤害的,依法承担民事责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。《通告》特别强调,对违规行为,任何单位和个人有权劝阻和举报。非法制贩、运输、储存、燃放烟花爆竹行为举报电话:110(公安)、12350(安监)。

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  据2015年《承德市城区空气PM2.5来源分析研究报告》显示,机动车污染对我市PM2.5的组成贡献率可达到9.8%,目前,我市机动车保有量已达到64余万辆左右,仅市区机动车保有量就已达到了15万辆左右,比2015年增加了50%,机动车尾气污染已成为我市PM2.5的主要来源之一。《关于实施机动车区域禁限行措施的通告》的发布将有效缓解城市道路拥堵,有效减少机动车污染物排放,持续改善我市空气质量。

  该《通告》要求,在预测我市空气质量指数(AQI)日均值达到重度以上污染时,全天24小时按单双号实施机动车禁限行;单日单号机动车行驶,双日双号机动车行驶;持临时号牌上路行驶的机动车,按临时号牌尾号实施禁限行;机动车号牌尾号为英文字母的,一律视为尾号为双号,单日禁限行;在禁限行区域内行驶的外埠机动车遵循我市禁限行规定。在空气质量指数(AQI)恢复到中度污染以下时,解除机动车禁限行。在我市城市建成区对4.5吨(含)以上货运机动车实施24小时常态化禁限行(自9月15日起生效)。不实施禁限行的机动车包括:军车(含武警车辆)、警车、消防车、救护车、工程抢险车,公交车、长途客运车、持有运输管理部门核发旅游客运营运证件的车辆、客运出租汽车(不含租赁汽车)、单位通勤车和经公安交管部门备案核发校车牌证的校车,外观喷涂统一标识的执法车辆、经公安交通管理部门备案的保险勘察车、清障专用车、邮政专用车、运钞车、环卫、园林、道路养护等专项作业车辆及殡仪馆的殡葬车辆。悬挂新能源号牌车辆不实施禁限行。

  空气质量重度污染以上天气信息发布,在承德市大气污染防治领导小组领导下,由承德市重污染天气应急指挥部负责开展预警、应急响应等相关工作。根据“承德市空气质量预报预警平台”的预报预警信息及天气部门天气预报信息进行预测,按照《承德市重污染天气应急预案》要求发布相关关信息。

  据了解,空气质量重度污染以上天气禁限行区域包括我市双桥区和高新区:东南山大桥-钓鱼台路-车站路-承德大桥东引桥-普乐北路-安远庙环岛-狮子园路-山庄西路(水泉沟)-头道牌楼岗-虹云岭路-半壁山路-武烈路-凤凰山大桥-种子路-学院路-东南山中街-东南山大桥及上述区域内道路(原101国道路段除外)。双滦区:元宝山大街-中心大街-滨河大街-秀水大街-滦河开放大桥-滦河新街-滦河大街-滦河新街-滦河大桥-秀水大街-御道大街-中心大街-元宝山大街及区域内道路。

  据市大气办负责人介绍,今年以来,京津冀范围出现数次雾霾天气,持续时间长、污染范围广,严重损害了人们的身体健康,雾霾已成为人民的“心肺之患”。承德作为习近平总书记亲自定位的京津冀水源涵养功能区,作为塞罕坝精神的发源地,作为首都重要的政治护城河、生态护城河,坚决打赢蓝天保卫战,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁是一项义不容辞的政治工程、民心工程,对此,承德市委、市政府高度重视,强力组织开展了减煤、治企、控车、抑尘、增绿五场攻坚战,并制定实施了《夏季环境空气质量改善七个攻坚行动方案》。此次制定实施机动车禁限行和烟花爆竹禁放措施,将有助于承德市坚决遏制不利态势,确保全年空气质量目标任务的完成,坚决打赢蓝天保卫战。


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